FMS

สำนักงานควบคุมการจัดส่ง สป. FMS.
(FMS Material Transportation Control Office)

ตั้งอยู่ในสถานที่เดียวกับบริษัท Rock-It Cargo USA, LLC. ซึ่งบริษัทแห่งนี้ได้เข้ามาดำเนินการเป็นตัวแทนผู้รับจัดบริการขนส่งสิ่งอุปกรณ์ FMS ของกองทัพไทย ตั้งแต่1เม.ย.45 เป็นต้นมา จนถึงปัจจุบัน

สำนักงานตั้งอยู่เลขที่
5438 West 104th Street
Los Angeles, CA 90045
Tel. (310) 216-6295, 216-6296, 216-6297
Fax. (310) 216-6298

.

ประวัติสำนักงาน

         กห.สหรัฐฯ จะจัดส่ง สป.FMS ให้กับประเทศผู้ซื้อในสถานที่แตกต่างกันตามเงื่อนไข
ใน LOA และประเภท สป.เช่น จัดส่งให้ ณ คลังพักของผู้ซื้อในประเทศสหรัฐฯ ท่าเรือ/ท่าอากาศยาน
ในประเทศสหรัฐฯ ก่อนส่งออก หรือปลายทางในประเทศผู้ซื้อ เป็นต้นซึ่งส่วนใหญ่ สป.FMS จะถูก
กำหนดให้ส่งไปยังคลังพักของผู้ซื้อในประเทศสหรัฐฯ เป็นหลัก และผู้ซื้อจะต้องรับผิดชอบจัดส่ง
สป.FMS กลับประเทศของตนเอง ต่อไป
         สำหรับประเทศไทย กห. ได้สั่งการให้เหล่าทัพจัดส่ง สป.FMS ที่ได้รับในประเทศสหรัฐฯ
กลับประเทศไทยแบบร่วมดำเนินการในนามกองทัพไทย โดยว่าจ้างรัฐวิสาหกิจหรือ สายการเดินเรือ
ที่รัฐบาลถือหุ้นอยู่ดำเนินการขนส่ง เรียกว่า “ผู้รับจัดบริการขนส่ง” โดยมี “คณะกรรมการจัดการ
ขนส่ง สป.FMS (กจส.)” เป็นผู้ควบคุม กำกับการ รายละเอียดตาม คำสั่ง กห.(เฉพาะ) ที่ 161/27
เรื่อง การแต่งตั้งคณะกรรมการจัดการขนส่ง สป.FMS ลง 24 ก.ย. 27 โดยผู้รับจัดบริการขนส่ง
นั้นจำเป็นต้องว่าจ้าง “ตัวแทนผู้รับจัดบริการขนส่ง (Freight Forwarder:FF)” ที่อยู่ในประเทศ
สหรัฐฯ ให้ดำเนินการรวบรวม สป.FMS เข้าตู้สินค้า ดำเนินการทางศุลกากรและจัดส่ง สป.FMS
ลงเรือ/ อากาศยาน ถึงประเทศไทย
         ผู้รับจัดบริการขนส่ง และ FF ที่เข้ามาดำเนินการให้กับกองทัพไทยตั้งแต่เริ่มแรกจนถึง
ปัจจุบัน มีหลายราย ซึ่งในช่วงแรกจนถึงปี พ.ศ.2532 มีผลการดำเนินงานไม่เป็นที่น่าพึงพอใจ
เท่าที่ควรกล่าวคือ กองทัพประสบปัญหา สป.FMS สูญหายหรือได้รับล่าช้าอยู่เสมอ โดยในส่วน
ของ ทร. มีความสูญเสียจากการดำเนินงานของผู้รับจัดบริการขนส่ง และ FF ตั้งแต่เริ่มดำเนินการ
จัดซื้อ สป.โดยวิธี FMS จนถึง 18 ม.ค.31 เป็นเงิน 6,355,751.75 ดอลลาร์สหรัฐฯ หรือประมาณ
162,071,669.62 บาท (อัตราแลกเปลี่ยน 1 ดอลลาร์สหรัฐฯ เท่ากับ 25.50 บาท)สรุปได้ดังนี้

            - ช่วงเริ่มต้นจัดหา สป.FMS จนถึง 24 มี.ค.25 “ร.ส.พ.” เป็นผู้รับจัดบริการขนส่ง “บริษัท
Kuchne & Nagel” เป็น FF มี สป. สูญหายมูลค่า 31,530.04 ดอลลาร์สหรัฐฯ หรือประมาณ
804,016.02 บาท (อัตราแลกเปลี่ยน 1 ดอลลาร์สหรัฐฯ เท่ากับ 25.50 บาท) รายละเอียดตาม
หนังสือ กบ.ทหาร ที่ กห 0306/993 ลง 16 ก.พ.31

            - 25 มี.ค.25 - 14 เม.ย.28 “บริษัท ไทยเดินเรือทะเล จำกัด (บ.ท.ด.)” เป็นผู้รับจัดบริการ
ขนส่ง “บริษัท Imperial International Forwarding” เป็น FF มี สป. สูญหายมูลค่า 84,793.79
ดอลลาร์สหรัฐฯ หรือประมาณ 2,162,241.64 บาท (อัตราแลกเปลี่ยน 1 ดอลลาร์สหรัฐฯเท่ากับ
25.50 บาท) รายละเอียดตามหนังสือ กบ.ทหาร ด่วนมาก ที่ กห 0306/996 ลง 16 ก.พ.31

           - 14 เม.ย.28 - 18 ม.ค.31 “บริษัท ยูไนเต็ดไทย ชิ้ปปิ้ง จำกัด” เป็นผู้รับจัดบริการขนส่ง
“บริษัท Four Winds” เป็น FF มี สป. ตกค้างและอาจสูญหายมูลค่า 6,239,427.92 ดอลลาร์สหรัฐฯ
หรือประมาณ 159,105,411.96 บาท (อัตราแลกเปลี่ยน ๑ ดอลลาร์สหรัฐฯ เท่ากับ 25.50 บาท)
รายละเอียดตามหนังสือ กบ.ทหาร ที่ กห 0306/1061 ลง 19 ก.พ.31 บันทึก พธ.ทร. ที่
กห 0519/1326ลง 22 เม.ย.31 และ บันทึก พธ.ทร. ที่ กห 0518/1537 ลง 10พ.ค.31 (บริษัท
ยูไนเต็ดไทย ชิ้ปปิ้ง จำกัด เปลี่ยน FF รายใหม่เป็น บริษัท Herman Ludwig Inc.,
1162 East Dominguez Street,Carson, CA 90745 ตั้งแต่ 19 ม.ค.31 - 31 มี.ค.33)

            - เม.ย.33 - มี.ค.45 “บริษัท ไทยเดินเรือทะเล จำกัด” เป็นผู้รับจัดบริการขนส่ง
“Amerford International Corporation, 431-441 North Oak Street, Inglewood, CA 90302,
Tel: (213) 673-1611และเปลี่ยนที่อยู่เป็น 714 South Isis Avenue, Inglewood, CA 90301,
Tel (310) 641-9910 Ext.107-108” เป็น FF ไม่มีการบันทึกสถิติความเสียหาย

           - 1 เม.ย.45 - ปัจจุบัน “บริษัท โปรเฟรท อินเตอร์เนชั่นแนล จำกัด” เป็นผู้รับจัด
บริการขนส่ง “Rock-it Cargo USA LLC., 5438 West 104th Street, Los Angeles,
CA 90045, Tel (310) 216-6295-6” เป็น FF ยังไม่มีการบันทึกสถิติความเสียหาย

        การเรียกร้องค่าเสียหายจากผู้รับจัดบริการขนส่ง และ FF กรณีข้างต้นไม่ประสบผลสำเร็จ
เนื่องจาก เอกสาร หลักฐานและข้อผูกมัดที่กระทำไว้ต่อกันไม่ชัดเจนและไม่ครอบคลุม
เพียงพอ ซึ่งปัญหาเกี่ยวกับการขนส่งนี้ได้มีการประชุมหารือระดับ กจส. หลายครั้ง
แต่มิอาจแก้ไขให้ลุล่วงไปได้เนื่องจากผู้รับจัดบริการขนส่งต้องไปว่าจ้าง FF อีกทอดหนึ่ง
และสันนิษฐานว่าอาจมีความขัดแย้งในเรื่องการเงินระหว่างกัน โดยเมื่อ FF ได้รับชำระ
ค่าบริการล่าช้า ไม่ครบถ้วน หรือไม่เป็นไปตามข้อตกลง ก็อาจจะกักเก็บ สป.FMS ของกองทัพ
ไว้เป็นข้อต่อรองกับผู้รับจัดบริการขนส่ง ซึ่งการคลี่คลายความขัดแย้งต้องใช้ระยะเวลา
ทำให้การขนส่งหยุดชะงักอยู่เสมอ อีกทั้งเมื่อเปลี่ยน FFรายใหม่ ก็อาจมี สป.FMSถูกตัดปล่อย
จากคลัง กห.สหรัฐฯ ไปยัง FF รายเดิมได้บ้าง รวมทั้ง ความผิดพลาดอื่นๆ อันเป็นสาเหตุที่ทำให้
้สป.FMS สูญหายระหว่างส่งมอบงานต่อกัน ทั้งที่เป็นความผิดพลาด จากระบบส่งกำลังของ
กห.สหรัฐฯเอง และที่เกิดจาก FF

        ทร. ได้พยายามแก้ไขปัญหาข้อขัดข้องโดยให้ สน.ผชท.ทร. ไทย/วอชิงตัน ดำเนินการ
แต่เนื่องจาก กำลังพลที่มีอยู่ต้องรับผิดชอบการจัดซื้อโดยวิธีพิเศษให้กับหน่วยต่างๆ ใน ทร.
และงานด้านอื่นๆ อีกทั้งการจัดหาโดยวิธี FMS ต้องประสานกับหน่วยงานสหรัฐฯ โดยใกล้ชิด
ทุกขั้นตอนอย่างสม่ำเสมอ แม้จะดำเนินการจนเต็ม ขีดความสามารถแล้ว ก็ไม่อาจสามารถ
ตรวจสอบได้ อย่างต่อเนื่อง และทันเวลา เนื่องจากข้อจำกัดด้านกำลังพลและเทคนิคเฉพาะ
รายละเอียดตามบันทึก สน.ผชท.ทร. ไทย/วอชิงตัน ลับ ที่ กห 0504.7/27 ลง 4 มิ.ย.30

        พธ.ทร. ในฐานะหน่วยรับผิดชอบการจัดหาโดยวิธี FMS ของ ทร. ได้เสนอแนวทางแก้ปัญหา
สป.FMS สูญหายจากการดำเนินงานของผู้รับจัดบริการขนส่ง และ FF โดยเสนอ ทร. ให้จัดส่ง
ข้าราชการ ชั้นยศ ร.ท. - ร.อ. จำนวน 1 นาย ไปปฏิบัติหน้าที่ควบคุมการจัดส่ง สป.FMS
ณ คลังของ FFในประเทศสหรัฐฯ ตามแนวทางเดียวกับที่ ทอ. ดำเนินการอยู่ในขณะนั้น โดยเสนอ
ให้มีระยะเวลา ปฏิบัติหน้าที่คราวละ 2 ปี (บันทึกฯ พธ.ทร. ลับ ที่ กห 0518/1828 ลง23 ส.ค.31
เรื่องการแก้ไข ปัญหาการควบคุมการขนส่ง สป.FMS) ซึ่ง ทร. เห็นชอบด้วยและให้เพิ่มการจัดส่ง
ข้าราชการประทวน เพิ่มเติมอีก 1 นาย โดยระหว่างการปฏิบัติงานในประเทศสหรัฐฯ ให้ ข้าราชการ
ทั้ง 2 นาย อยู่ในบังคับบัญชาของ สน.ผชท.ทร. ไทย/วอชิงตัน ทั้งนี้ได้อนุมัติหลักการให้ พธ.ทร.
เป็นหน่วยดำเนินการ จัดส่งข้าราชการอย่างต่อเนื่องคราวละ 2 ปี (อนุมัติ ผบ.ทร. ลง 19 ต.ค.31
ท้ายบันทึกฯ กบ.ทร. ลับ ต่อที่ 1095/31 ลง 29 ก.ย.31 เรื่อง การจัดข้าราชการไปประจำ ณ คลังรับ
สป.FMS ของตัวแทนจัดการขนส่ง) โดย พธ.ทร. ได้กำหนดชื่อตำแหน่ง ของข้าราชการทั้ง 2 นาย
คือ
           “นายทหารควบคุมการจัดส่ง สป.FMS” สำหรับ นายทหารสัญญาบัตร และ

           “เจ้าหน้าที่ควบคุมการจัดส่ง สป.FMS” สำหรับ นายทหารประทวน

        การปฏิบัติงานของข้าราชการทั้ง 2 นาย ในระยะแรกมีอุปสรรคเรื่องค่าใช้จ่ายอยู่บ้าง
โดยไม่เข้าข่าย การเดินทางไปราชการต่างประเทศตามนัยพระราชกฤษฎีกาค่าใช้จ่าย
ในการเดินทางไปราชการ พ.ศ.2526 เนื่องจาก งานด้าน FMS มีระยะ เวลาต่อเนื่องไม่สามารถ
กำหนดระยะเวลาสิ้นสุดของงานได้ การเบิกค่าใช้จ่ายต่างๆ (ค่าพาหนะเดินทาง, ค่าเบี้ยเลี้ยง,
ค่าเช่าที่พัก)จำเป็นต้องได้รับอนุมัติจาก ครม. ผ่านการพิจารณาของกระทรวงการคลัง (กค.)
ทุกครั้ง กค. จึงได้เสนอข้อสังเกตให้ กห. (ทร.) พิจารณากำหนดอัตราให้ข้าราชการทั้ง 2 นาย
เป็นอัตราประจำ สน.ผชท. ทร.ไทย/ วอชิงตัน ในแนวทางเดียวกับ สน.ผชท.ทบ. ไทย/วอชิงตัน
โดย ครม.ได้อนุมัติตามที่ กค.เสนอแนะ (หนังสือสำนักเลขาธิการ ครม. ที่ นร 0201/24819 ลง
17 ธ.ค.35 และ หนังสือ กค.ที่ กค 0502/39875 ลง 8 ก.ย.35 ) ซึ่งต่อมา กห. ได้อนุมัติให้แก้อัตรา
กองทัพเรือ พ.ศ.2501 เฉพาะ อัตราเฉพาะกิจ กรมข่าวทหารเรือ (คำสั่ง กห. (เฉพาะ) ลับมาก
ที่ 65/37 ลง 18 พ.ค.37 เรื่อง แก้อัตรากองทัพเรือ พ.ศ.2501) โดย ทร. ได้ลงคำสั่งแก้อัตรา
กองทัพเรือ พ.ศ.2501 อัตรา เฉพาะกิจ หมายเลข 1400 กรมข่าวทหารเรือ (คำสั่ง ทร. (เฉพาะ)
ลับมาก ที่ 136/2537 ลง 13 มิ.ย.37 เรื่อง แก้อัตรากองทัพเรือ พ.ศ.2501) ตามข้อเสนอแนะของ
กค. ดังกล่าวโดยเพิ่มอัตรา นายทหารจัดหา (น.ท.) 1 อัตรา ผู้ช่วยนายทหารจัดหา (น.ต.) 1 อัตรา
และ เสมียนฯ 1 อัตรา ให้กับ สน.ผชท.ทร. ไทย/วอชิงตันมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ 18 พ.ค.37 ทั้งนี้
ระยะเวลาปฏิบัติงานจึงได้รับการ ปรับเปลี่ยนจากเดิม 2 ปี เป็น 3 ปีให้สอดคล้องกับข้าราชการ
ประจำ สน.ผชท.ทหาร ตำแหน่งอื่น ๆ ด้วย สำหรับข้าราชการที่ปฏิบัติงานด้าน FMSที่มีอยู่เดิม
2 นายนั้น ได้รับการเปลี่ยนชื่อเรียกตำแหน่งใหม่เป็น

          “ผู้ช่วยนายทหารจัดหา ประจำ สน.ผชท.ทร. ไทย/วอชิงตัน” สำหรับ นายทหารสัญญาบัตร
และ
           “เสมียนประจำ สน.ผชท.ทร. ไทย/วอชิงตัน” สำหรับ นายทหารประทวน

        จากการปรับแก้อัตรากองทัพเรือข้างต้น ทำให้แนวทางการคัดเลือกข้าราชการเปลี่ยนแปลงไป
คือ การสอบ คัดเลือกเสมียนฯ ได้ถูกนำไปรวมเข้าไว้ในการสอบคัดเลือกเสมียนประจำ
สน.ผชท.ทร.ของทุกประเทศแบบรวมการ ซึ่งดำเนินการโดย กพ.ทร. แต่สำหรับการคัดเลือก
ผช.นายทหารจัดหาฯนั้น พธ.ทร. ยังคง รับผิดชอบ ดำเนินการตามเดิม ซึ่งต่อมา พธ.ทร.
เห็นว่าสมควรปรับแต่งชั้นยศให้เหมาะสมกับอัตรา รวมทั้งเห็นควรให้คัดเลือก จากข้าราชการที่มี
ีอายุราชการและประสบการณ์มากขึ้น จึงได้เสนอ ขอแก้ไขแนวทางการคัดเลือก จากเดิมในชั้นยศ
ร.ท.-ร.อ. เป็น ร.อ.-น.ต.ซึ่ง ทร. ได้อนุมัติเมื่อ 4 ก.ค.45 ท้ายบันทึก กพ.ทร. ลับ ที่ กห 0503/515
ลง 28 มิ.ย.45 เรื่องขออนุมัติหลักการในการจัดข้าราชการ ชั้นยศ ร.อ.-น.ต.ไปผลัดเปลี่ยน
ผช.นายทหารจัดหาประจำ สน.ผชท.ทร. ไทย/วอชิงตัน

ทำเนียบข้าราชการ

ผู้่ช่วยนายทหารจัดหา ประจำ สน.ผชท.ทร.ไทย/วอชิงตัน
ลำดับ	ยศ-นาม	ระยะเวลา
1.	ร.อ.(น.ต.) พัฒนะ พิบูลทิพย์	26 เม.ย. 32 - 25 เม.ย. 34
2.	ร.อ.(น.ต.) พิชิต ตาระกา	26 เม.ย. 34 - 25 เม.ย. 36
3.	ร.อ.(น.ต.) อดิศร จินตนุกูล	26 เม.ย. 36 - 25 เม.ย. 38
4.	ร.อ.เชษฐพล โคตรพงษ์	26 เม.ย. 38 - 30 ก.ย. 40
5.	ร.อ.สุวรรณ แย้มรักษา	1 ต.ค. 40 - 30 ก.ย. 43
6.	ร.อ.(น.ต.) อัครเดช จุณศิริ	1 ต.ค. 43- 30 ก.ย. 46
7.	น.ต.ทวีศักดื์ สายแวว	1 ต.ค. 46 - 30 ก.ย. 49
8.	น.ต.มานะ นาคอาจหาญ	1 ต.ค. 49 - ปัจจุบัน

เสมียน ประจำ สน.ผชท.ทร.ไทย/วอชิงตัน
ลำดับ	ยศ-นาม	ระยะเวลา
1.	พ.จ.อ.อรรควัฒน์ พิบูลบุตร	26 เม.ย. 32 - 30 ก.ย. 34
2.	พ.จ.อ.สถาพร สินเกิดสุข	15 ต.ค.34 - 14 ต.ค.36 (เว้น 11 เดือน 17 วัน)
3.	พ.จ.อ.อัศวิน นิ่มมณี	1 ต.ค. 37 - 30 ก.ย. 39
4.	พ.จ.อ.มิตร พวงนวม	1 ต.ค. 39 - 30 ก.ย. 42
5.	พ.จ.อ.เพทาย บรรจงกิจ	1 ต.ค. 42 - 30 ก.ย. 45
6.	พ.จ.อ.อุดร ดวงตา	1 ต.ค. 45 - 30 ก.ย. 48
7.	พ.จ.อ.บัญชา ช่วยสี	1 ต.ค. 48 - 30 ก.ย.51
8.	พ.จ.อ.กษิดิ์เดช จินดาโชติ	1 ต.ค. 51 - ปัจจุบัน

การเตรียมตัวก่อนมารับหน้าที่

       การเตรียมตัวของข้าราชการที่จะเดินทางไปปฏิบัติงานประจำ สน.ผชท.ทร. แต่ละประเทศ
ทุกตำแหน่งจะมีความคล้ายหรือแตกต่างกันตามประเทศและท้องถิ่นนั้นๆ สำหรับคำแนะนำ
ที่จัดทำขึ้นนี้ มีวัตถุประสงค์์เพื่อแนะนำข้าราชการที่จะเดินทางมาปฏิบัติหน้าที่ ผช.นายทหาร
จัดหาฯ และ เสมียนฯ ประจำ สน.ผชท.ทร.ไทย/วอชิงตัน ซึ่งต้องปฏิบัติงานร่วมกับบริษัท
ที่เป็นตัวแทนผู้รับจัดบริการขนส่ง สป.FMS ให้กับกองทัพไทย ซึ่งตั้งอยู่ที่เมืองลอสแอนเจลิส
มลรัฐแคลิฟอร์เนีย ประเทศสหรัฐอเมริกา เท่านั้น อาจไม่สามารถประยุกต์ใช้ในประเทศหรือ
ท้องถิ่นอื่นได้ เพื่อความสะดวกในการทำความเข้าใจ จึงจำแนกข้อมูลออกเป็นหัวข้อเรียง
ตามลำดับความเร่งด่วนที่ต้องดำเนินการ ดังนี้

            - ผู้ติดตาม
            - แจ้งข้อมูล ขว.ทร.
            - การศึกษา/อบรม
            - ติดตามคำสั่ง กห.
            - ลาติดตามคู่สมรส
            - ขออนุญาตเช่าโรงแรม
            - ตรวจสุขภาพ
            - เบิกยา/เวชภัณฑ์
            - จองตั๋วเครื่องบิน
            - การยืมเงินจาก กง.ทร.
            - ทำหนังสือเดินทาง
            - ขอ VISA
            - ขอ ITO

การปฏิบัติเมื่อมาถึง Los Angeles

หน้่าที่และแนวทางการปฏิบัติงาน

หน้าที่
        เมื่อครั้งที่ ทร. แก้อัตรากองทัพเรือ พ.ศ.2501 อัตราเฉพาะกิจ หมายเลข 1400 กรมข่าวทหารเรือ
โดยเพิ่มอัตรา “ผช.นายทหารจัดหา ประจำ สน.ผชท.ทร. ไทย/วอชิงตัน และ เสมียนประจำ
สน.ผชท.ทร. ไทย/วอชิงตัน” โดยมีีวัตถุประสงค์เพื่อให้ “นายทหารควบคุมการจัดส่ง สป.FMS
และ เจ้าหน้าที่ควบคุมการจัดส่ง สป.FMS”บรรจุในอัตราประจำ ของสำนักงานในต่างประเทศ
เมื่อ 18 พ.ค.37 นั้น มิได้กำหนดหน้าที่ให้ไว้ในอัตราเฉพาะกิจนี้ด้วย ดังนั้น ข้าราชการที่ปฏิบัติ
ิหน้าที่ ผช.นายทหารจัดหาฯ และเสมียนฯ จึงยังคงยึดถือและปฏิบัติตามหน้าที่เดิมของ นายทหาร
ควบคุมการจัดส่ง สป.FMS และเจ้าหน้าที่ควบคุมการจัดส่ง สป.FMS ซึ่ง พธ.ทร.กำหนดไว้
(ผนวก ข.ท้ายบันทึกฯ พธ.ทร. ที่ กห 0518/578 ลง 14 ก.พ.32 เรื่อง การคัดเลือกข้าราชการไป
ปฏิบัติราชการต่างประเทศ) ตั้งแต่ครั้งที่มีการจัดส่งข้าราชการมาปฏิบัติหน้าที่ในระยะแรกเป็นหลัก
สรุปได้ดังนี้

ี้         ผช.นายทหารจัดหา ประจำ สน.ผชท.ทร.ไทย/วอชิงตัน มีหน้าที่ดังนี้

         1. ประสานงานเกี่ยวกับสถานะการจัดซื้อและการขนส่งอาวุธยุทโธปกรณ์ รวมทั้งพัสดุต่าง ๆ
             โดยวิธี FMS ระหว่างนายทหารจัดหาประจำ สน.ผชท.ทร. ไทย/วอชิงตันจนท.คลังพัสดุ
ุ             ของสหรัฐฯ (Source of Supply) หรือหน่วยควบคุมการจัดหา FMS ของสหรัฐฯ ตัวแทน
             ผู้รับจัดบริการขนส่ง (FF)และกองการพัสดุทางทหารต่างประเทศ พธ.ทร.
         2. ตรวจสอบสถานภาพอาวุธยุทโธปกรณ์และพัสดุที่มาถึงคลังพัสดุของ FF ว่าถูกต้อง
             ครบถ้วน หรือไม่ หากมีการสูญหายหรือเสียหาย ให้ดำเนินการทวงถามและติดตาม
             และเรียกร้องค่าเสียหายจากผู้รับผิดชอบ คือ คลังพัสดุของสหรัฐฯ ที่เกี่ยวข้อง หรือ
             ติดตามกับผู้ขนส่งในประเทศสหรัฐฯ
         3. กำกับดูแลให้ จนท.FF ตรวจสอบ แยกประเภทบัญชีอาวุธยุทโธปกรณ์ และพัสดุ ที่ FF
             ได้รับแล้วลงบัญชีการรับของให้ถูกต้อง ครบถ้วน ตลอดจนตรวจสอบการส่งของว่าเป็น
             ทางเรือหรือทางอากาศยานมายังประเทศไทย แล้วแจ้งให้หน่วยรับพัสดุในประเทศไทย
             ทราบ หากได้รับแจ้งจากประเทศไทยว่าพัสดุเสียหายหรือสูญหาย ให้ช่วยเหลือดำเนินการ
             ติดตามทวงถามจาก FF หรือประสานกับ จนท.คลังพัสดุของสหรัฐฯ
         4. ตรวจสอบ เร่งรัด ให้ FF ดำเนินการจัดส่งพัสดุ FMS ในส่วนของ ทร. จากคลังของ FF
             ไปลงเรือสินค้าหรือเครื่องบินในโอกาสแรก (ภายใน 30 วัน) หลังจากรับพัสดุจากคลัง
             ของสหรัฐฯ
         5. ตรวจสอบสถานภาพและหลักฐานความถูกต้องของใบสำคัญเรียกเก็บเงินค่าขนส่งใน
             ส่วนของ ทร.จาก FF เพื่อให้สามารถตรวจสอบความถูกต้องได้อย่างสะดวกและรวดเร็ว
             เมื่อได้รับเอกสารเก็บเงินจากผู้รับจัดบริการขนส่งในประเทศไทย

         เสมียน ประจำ สน.ผชท.ทร. ไทย/วอชิงตัน มีหน้าที่ดังนี้

         1. ช่วยเหลือการปฏิบัติหน้าที่ของ นายทหารควบคุมการจัดส่ง สป.FMS ตามที่ได้รับมอบหมาย
         2. จัดพิมพ์หนังสือโต้ตอบและเอกสาร
         3. รวบรวม เก็บรักษา เอกสารที่เกี่ยวข้องทุกประเภท

แนวทางการปฏิบัติงาน

        แนวทางการปฏิบัติงานของข้าราชการที่จะกล่าวถึงต่อไปนี้ เป็นการจำแนกหัวข้องานที่ข้าราชการ
ต้องปฏิบัติเพื่อให้เข้าใจและปฏิบัติหน้าที่ได้ง่ายขึ้น หัวข้อต่างๆ เหล่านี้ได้ถูกกำหนดไว้โดย พธ.ทร.
ตั้งแต่ครั้งที่จัดส่ง ข้าราชการมาปฏิบัติงานในระยะแรก ซึ่งมิได้แก้ไขให้ทันสมัยแต่อย่างใด
และเพื่อมิให้แนวทางเหล่านี้ สูญหายไป จึงได้นำมารวมไว้ในเอกสารนี้ด้วย ดังนี้
         1. ตรวจสอบรายการพัสดุตาม LOA, Amendment และ Modification การขอปิด Case และ
             ประสานกับนายทหารประจำ สน.ผชท.ทร. โดยใกล้ชิด เพื่อช่วยเหลือการปฏิบัติงานเกี่ยวกับ
             การขนส่งพัสดุ FMSให้มีความสะดวกและรวดเร็ว
        2. ควบคุมกำกับดูแลให้ตัวแทนจัดการขนส่ง (FF) เตรียมการขนส่งและให้การตอบรับ NOA
             (Notice of Availability)ภายใน 15 วัน นับตั้งแต่ทางการสหรัฐฯออก NOA ฉบับนั้นซึ่งทาง
             สน.ผชท.ทร.ไทย/วอชิงตันจะเป็นผู้แจ้งให้ทราบ โดยพิจารณาตามรหัสอนุมัติจ่าย
             (Offer Release Code)
         3. ควบคุมกำกับดูแลการรับเข้า-ออกของพัสดุ FMS ในส่วนของทร.ที่มาถึงคลังตัวแทน
             จัดการขนส่ง(FF)เมื่อสั่งจ่ายออกจากหน่วยส่งออก Source of Supply
         4. ควบคุมกำกับดูแลการบันทึกข้อมูล การรับเข้า การส่งออกของพัสดุ FMS ของ ทร.(โดยจะ
             ตรวจสอบได้จากเครื่องคอมพิวเตอร์) ที่จัดส่งมาถึงคลังพัสดุของ Freight Forwarder
             ในการคัดแยกพัสด
         5. ควบคุมโดยใกล้ชิดในการรับ - ส่งพัสดุ FMS ที่เป็น Small Parcel Shipments
         6. ควบคุมและประสานงานร่วมกับ จนท.คลังของ Freight Forwarder ในการคัดแยกพัสดุ FMS
             ตามลำดับความเร่งด่วนการเบิกของ ทร. (Priority) โดยดูได้จาก DD form 1348-1
         7. กำกับดูแลให้มีการบรรจุพัสดุรายการย่อยลงในหีบห่อเดียวกัน (Consolidated Shipment)
             เพื่อจัดส่งมายังประเทศไทย
         8. ประสานงานช่วยเหลือ จนท. ของ Freight Forwarder ในการที่จะจัดทำใบอนุญาตนำเข้า
             อุปกรณ์ (DSP-61: Import License) กรณีที่ ทร. เปิด Case การซ่อมอุปกรณ์
         9. ตรวจสอบหลักฐานเกี่ยวข้องต่าง ๆ ก่อนการลงชื่อรับรองใบสำคัญค่าขนส่งพัสดุ FMS
             (Inland Freight)ในกรณีที่ใบสำคัญค่าขนส่งพัสดุ FMS ฉบับตัวจริงเกิดการสูญหาย
             โดยลงชื่อรับรองในสำเนา ใบสำคัญค่าขนส่งเพื่อให้ใช้แทนของจริงได้
       10. ดำเนินการจัดทำเอกสารกำกับการส่งพัสดุ FMS (DD Form 1348-1)ในส่วนของ ทร.ในกรณี
ี             ที่เอกสารตัวจริงเกิดการสูญหายหรือหลุดหายไปจากหีบห่อ ทั้งนี้ เพื่อที่ผู้รับพัสดุจะได้สามารถ
             Identify พัสดุหรืออะไหล่เหล่านั้นได้
       11. ให้คำแนะนำและเป็นที่ปรึกษางานของ จนท.Freight Forwarder เกี่ยวกับการขนส่งพัสดุ FMS
       12. ประสานการปฏิบัติงานกับตัวแทนจัดการขนส่งในประเทศไทย ตามที่ได้รับการร้องขอ
       13. ประสานกับ กพทต.พธ.ทร. ในการจัดทำ Report of Discrepency กรณีที่พัสดุเกิดการชำรุด
             เสียหาย หรือสูญหาย ได้รับของผิด เป็นต้น
       14. ช่วยเหลือประสานงาน และอำนวยความสะดวกเกี่ยวกับการตรวจเยี่ยม บริษัท Freight
             Forwarderแก่ ข้าราชการและนายทหารชั้นผู้ใหญ่ของ ทร.
      15. ปฏิบัติงานตามที่ พธ.ทร. กบ.ทร. และ สน.ผชท.ทร. ไทย/วอชิงตัน จะมอบหมาย

.

ขั้นตอนการรับ-ส่ง สป.

การกำหนด Warehouse Number
      เมื่อ สป.FMS ถูกจัดส่งจากคลังตัดปล่อยของ กห.สหรัฐฯหรือบริษัทผู้ผลิตมาถึงคลังของ FF ที่
เมืองลอสแอนเจลิสแล้ว จนท.คลัง FF จะกำหนด Warehouse Number ให้กับ สป.FMS แต่ละ
รายการ/หีบห่อ โดยเขียนระบุไว้ทั้งใน เอกสารตัดปล่อย (DD Form 1348-1A, DD Form 250)
และบนหีบห่อของ สป.FMS นั้นๆ เพื่ออ้างอิง โดย Warehouse Number ที่กำหนดขึ้นนี้ประกอบ
ด้วยตัวอักษรภาษาอังกฤษ 1 ตัว และตัวเลข 6 หลักตัวอย่าง เช่น “N600101” มีความหมายดังน
ี้
        - ตัวอักษรภาษาอังกฤษ ตัวแรก เป็นการระบุให้ทราบว่า สป. รายการนี้เป็นของเหล่าทัพใด
          โดยใช้อักษร “A”สำหรับ ทบ. “N” สำหรับ ทร. และ “F” สำหรับ ทอ. เช่น ตามตัวอย่าง
          ข้างต้นถูกกำหนดเป็นอักษร “N” หมายความว่า สป. นี้ เป็นของ ทร.

        - ตัวเลข “หลักที่ 1” ต่อจากอักษร N คือ เลขตัวสุดท้ายของปี ค.ศ. ที่ได้รับ สป. นั้น เช่น
          ตามตัวอย่างข้างต้น ถูกกำหนดเป็นหมายเลข “6” หมายถึง ได้รับ สป. รายการนี้ในป
ี          ค.ศ.2006 จุดนี้มีข้อน่าสังเกต คือ การกำหนด ตัวเลขปี ค.ศ. ได้ดำเนินการต่อเนื่อง
          มาตั้งแต่เริ่มมีการจัดซื้อ สป.FMS ดังนั้นอาจมีความเป็นไปได้ที่จะเกิดความสับสน
          ระหว่างปี ค.ศ.1996 และ 2006 ต่อไปในอนาคต หากเป็นไปได้ ควรแก้ไขให้ชัดเจน
          โดยการตกลงกับ FF ให้กำหนด ตัวเลข แสดงปี ค.ศ. เพิ่มขึ้นจาก 1 หลัก เป็น 2 หลัก
          เช่น ปี ค.ศ.2006 อาจแทนด้วยตัวเลข “06” เป็นต้น

        - ตัวเลข “หลักที่ 2 - 4” จำนวน 3 หลักต่อไป หมายถึง Julian Date เริ่มใช้ตั้งแต่ 001 - 365
          ในปีธิกสุรทิน และ 001 - 366 ในปีอธิกสุรทิน เช่น ตามตัวอย่างข้างต้น ถูกกำหนดเป็น
          หมายเลข “001”หมายถึง ได้รับ สป.FMS รายการนี้ในวันที่ 1 ม.ค. (Jan, 1st)

        - ตัวเลข “หลักที่ 5 - 6” จำนวน 2 หลักสุดท้าย หมายถึง ลำดับที่ของ สป.FMS ที่ได้รับใน
          วันนั้น เช่น ตามตัวอย่างข้างต้น ถูกกำหนดเป็นหมายเลข “01” หมายถึง เป็น สป.FMS
          รายการที่ 1 ของ ทร.ซึ่งได้รับในวันนั้น โดยทั่วไป สป.FMS ของ ทร. ที่เข้ามาในแต่ละวัน
         จะมีจำนวนไม่เกิน 99 ชิ้นแต่หากวันใดมี สป.FMS เข้ามามากเกิน 99 ชิ้น สามารถแก้ปัญหา
          ได้โดยการแบ่งรับในวันต่